MiCA CASP personāla kompetence 28.07.2026

Pēdējās 24 stundās Baltijas (LV, LT, EE) un Ziemeļvalstu (FI, SE, NO, DK) kripto biržu, aparatūras maku, karšu un nodokļu rīku segmentā jaunu, pārliecinoši datējamu regulatīvu notikumu nav. Nesenākais nozīmīgais notikums — Ledger Donjon publiskotā "lāzera" ievainojamība Tangem kartēs un Tangem atbilde (9.–10. jūlijs) — jau ir atspoguļots atsevišķā 13. jūlija rakstā, tāpēc to neatkārtojam kā svaigu ziņu. Šodienas izlaidums tāpēc ir skaidrojuma un watchlist raksts par nākamo konkrēto MiCA termiņu, kas tieši skar visas mūsu reģiona licencētās biržas: 28. jūlijā stājas spēkā ESMA vadlīnijas par kripto pakalpojumu sniedzēju (CASP) personāla zināšanām un kompetenci.

Kas notiek 28. jūlijā

Runa ir par ESMA vadlīnijām ar atsauces numuru ESMA35-1872330276-2380 — "Guidelines on the criteria for the assessment of knowledge and competence under MiCA". ESMA gala ziņojumu publicēja 2025. gada 11. jūlijā, bet vadlīnijas stājas spēkā sešus mēnešus pēc oficiālo tulkojumu publicēšanas visās ES valodās. Tulkojumi tika publicēti 2026. gada janvārī, un attiecīgi vadlīnijas sāk piemērot 2026. gada 28. jūlijā. Juridiskais pamats ir MiCA regulas 81. panta prasība, ka CASP darbiniekiem, kuri sniedz informāciju vai konsultācijas par kripto aktīviem, jābūt atbilstošām zināšanām un kompetencei.

Šis nav "vakardienas notikums", bet gan gaidāms termiņš — 11 dienas no šodienas. Iekļaujam to kā watchlist punktu, nevis kā svaigu ziņu.

Uz ko tas attiecas

Vadlīnijas attiecas uz visām licencētajām CASP visā ES/EEZ — neatkarīgi no izmēra, lietotāju skaita, licences izsniegšanas valsts vai sniegto pakalpojumu veida. ESMA nošķir divas darbinieku funkcijas: tos, kas sniedz informāciju par kripto aktīviem un pakalpojumiem, un tos, kas sniedz konsultācijas (piemēram, personalizētus ieteikumus vai portfeļa pārvaldību). Otrajai grupai izvirzītās minimālās prasības zināšanām, pieredzei un profesionālajai kvalifikācijai ir augstākas.

ESMA nosaka kvalitatīvus kritērijus — minimālo zināšanu līmeni, atbilstošu pieredzi un nepārtrauktu profesionālo apmācību, ņemot vērā kripto tirgu īpatnības (augsta svārstīgums, kiberdrošības riski). Konkrētos apjomus (piemēram, apmācības stundas gadā) precizē nacionālie uzraugi, integrējot vadlīnijas savā uzraudzības praksē pēc "izpildi vai paskaidro" principa. Kompetentajām iestādēm bija jāpaziņo ESMA par atbilstības statusu divu mēnešu laikā pēc vadlīniju tulkojumu publicēšanas.

Ko tas nozīmē Baltijas un Ziemeļvalstu biržām

Praktiski tas skar katru reģiona uzņēmumu, kas jau ieguvis MiCA CASP licenci vai to gaida: Latvijā (Latvijas Banka), Lietuvā (Lietuvos bankas), Igaunijā (Finantsinspektsioon), Somijā (Finanssivalvonta), Zviedrijā (Finansinspektionen), Norvēģijā un Dānijā (Finanstilsynet). Katram uzraugam ir jāapstiprina, kā tas piemēro ESMA vadlīnijas, un CASP jāspēj uzrādīt dokumentāciju par darbinieku sākotnējo kompetences novērtējumu, apmācībām un to periodisku atjaunināšanu.

Reģiona licencētajiem spēlētājiem — piemēram, Zviedrijas Safello, Norvēģijas TYR Markets, Dānijas Penning, kā arī Baltijā licencētajām biržām — līdz 28. jūlijam vēlams pārliecināties, ka klientu atbalsta, onboardinga un konsultāciju personālam ir dokumentēta kompetence. Firmām, kuras vēl atrodas licencēšanas procesā, šī prasība kļūst par daļu no uzraudzības sagaidām jau no pirmās darbības dienas.

Konteksts — atgādinājumam, ne svaiga ziņa

MiCA pārejas perioda pirmais galvenais termiņš beidzās 2026. gada 1. jūlijā: nelicencētiem pakalpojumu sniedzējiem bija jāpārtrauc apkalpot ES klientus, un vairākas globālas platformas (tostarp Binance) paziņoja par izstāšanos no ES tirgus. Lietuvā, kur savulaik bija reģistrēti ap 850 kripto uzņēmumu, licenci ir ieguvušas tikai dažas firmas — nozares konsolidācija turpinās. 28. jūlija zināšanu un kompetences termiņš ir nākamais konkrētais MiCA "otrā līmeņa" pārbaudes punkts pēc 1. jūlija.

Atsevišķi, aparatūras maku jomā, 9.–10. jūlijā turpinājās Ledger un Tangem publiskā diskusija par lāzera fault-injection ievainojamību Tangem kartēs; Tangem to raksturoja kā laboratorijas apstākļu, fiziska piekļuves scenāriju. Šo tēmu detalizēti aplūkojām 13. jūlija rakstā, un pēdējās 24–48 stundās jaunu attīstību šajā strīdā nav.

Watchlist — nākamie pārbaudes punkti

Tuvākajā nedēļā vērts sekot: (1) 28. jūlijs — ESMA zināšanu un kompetences vadlīniju piemērošanas sākums; (2) nacionālo uzraugu paziņojumi par to integrāciju (Latvijas Banka, Lietuvos bankas, Finantsinspektsioon, Finanssivalvonta, Finansinspektionen, Finanstilsynet); (3) jauni ieraksti ESMA CASP reģistrā no Baltijas un Ziemeļvalstu jurisdikcijām; (4) iespējamie uzraudzības brīdinājumi par nelicencētiem pakalpojumu sniedzējiem pēc 1. jūlija termiņa.

Kopsavilkums tirgus dalībniekiem

Pirmkārt, licencētajiem CASP līdz 28. jūlijam jāsakārto darbinieku kompetences dokumentācija — sākotnējie novērtējumi, apmācību pierādījumi un atjaunināšanas grafiks. Otrkārt, jānošķir informācijas un konsultāciju lomas, jo tām ir atšķirīgas prasības. Treškārt, jāseko sava nacionālā uzrauga precīzajai interpretācijai, jo tieši tur precizējas konkrētie apjomi. Ceturtkārt, lietotājiem: izvēloties biržu, karti vai maku, priekšroka jādod pakalpojumu sniedzējiem, kas atrodas ESMA CASP reģistrā. Piektkārt, redakcijas piezīme: šis ir skaidrojuma raksts — nevis ziņa par notikumu, kas noticis pēdējās 24 stundās.

Avoti

• ESMA — Knowledge and competence of staff providing information on crypto-assets: ESMA criteria published
• ESMA35-1872330276-2380 — Final Report on the MiCA Guidelines on knowledge and competence (PDF)
• ESMA — Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA)
• Bank of Lithuania — Authorisation of crypto-asset service providers
• Finantsinspektsioon (EE) — Operating licence in markets of crypto-assets
• AMF (FR) — Application of ESMA guidelines on knowledge and competence of CASP staff